Прозорро та туристичні Карпати

 

Обвали біля м. Стебник, де за радянських часів працювало видобувне підприємство ДГХП "Полімінерал", розробляючи найбільші в Україні поклади калійних солей, викликані нераціональним використанням шахт за радянською методикою – застосування у виробництві сильвінітових руд. У 1983 році сталася пам’ятна у регіоні екологічна катастрофа, коли 14-го вересня в результаті сильної зливи прорвалася грунтова дамба, що призвело до виходу селевого потоку об’ємом понад  5 млн тон. Через високу гідравлічну напругу забруднення сольових відходів отруїло всі навколишні території, а також через басейн річки Солониці та річки Тисьмениці і по маршруту течії потрапило до Дністра та Чорного моря, отруївши всю флору та фауну і гідробіонт водоймищ.

Ймовірність прориву дамби й досі зберігається через знайдені дрібні тріщини, але станом на сьогодні не вжито жодних пересторог. Наразі провалля у передмісті перерізом 150х50 метрів та глибиною близько 100 метрів встановлює великі загрози. ДСНС Львівщини та геологи зазначають можливість подальших зсувів та проваль, за прикладом попередніх у 2017 році. Цікавих місцевих жителів та туристів, що бажають самостійно оцінити динамічне провалля попереджають працівники служби НС Львівської області. Через необхідні заходи безпеки була перекрита одна з головних туристичних доріг регіону Дрогобич - Трускавець.

 

 

Натомість, Служба автомобільних доріг у Львівській області вже планує аукціон на 23 липня щодо побудови нової дороги через лісові насадження в об’їзд закритої - Будівництво автомобільної дороги державного значення Т-14-02 Східниця – Пісочна на ділянці км 16+100 – км 21+700, Львівської області за майже 240 млн гривень. Загальна протяжність дороги становить  близько 6 км та передбачає новітні системи водовідведення та установлення екологічного освітлення. Терміни виконання робіт та здачі нової дороги зазначені - до 31 грудня 2021 року.

Один з потенційних підрядників проекту та учасник майбутнього аукціону зазначає про необхідність відокремлення археологічних робіт, що включені до технічного завдання замовником, як окремого виду закупівлі через специфіку проведення археологічних розкопок. У своєму коментарі-запитанні підприємець відмічає про важливе історичне поселення Модричі-1, що пересікають проектовану дорогу на відмітках ПК 3+30 – ПК 5+80. Через окремий профіль та високу відповідальність за здійснення рятівних археологічних вишукувань, вірогідно, постане питання важко прогнозованої вартості такого заходу. У відповідь, представник замовника відмовив у включенні запиту до переліку змін від 9-го червня 2020 року, не надавши жодного аргументу. 

В будь-якому випадку, необхідність залучення археологів визнається і будемо сподіватися, що такий важливий об’єкт та можливі знахідки будуть відповідним чином збережені та задокументовані. Історично Модричі-1 – це городище руських часів, яке іменувалося як урочище Кіптяж та було розташоване на південному схилі недалеко від гори Тептюж. Про неї згадує І. Франко у 1878 році у повісті "Boa Constrictor", описуючи шлях головних героїв через цю місцину.

Варто зазначити, що городище було солевидобувним відгалудженням і лежало неподалік від "Руської путі" - найвідомішого торгового шляху на Закарпаття та Угорщину того часу, який був відомий ще з доби неоліту. Студенти ДДПУ ім. І. Франка у 2010 році знайшли різні дерев’яні фрагменти, які пізніше, шляхом вуглицевого аналізу, було датовано періодом від 880 по 1210 рр. н. е. На цьому шляху й досі височить білих хрест з написом "Руська путь".

Через повені на Західній Україні та зазначені непрогнозовані зсуви земної породи може статися, що будівництво нової дороги буде відкладено. Варто зазначити, що однією з причин екологічної катастрофи у Карпатах цього року, стала саме неконтрольована чорна вирубка українського лісу. Якщо відкрити технологічний перелік вищезгаданого тендеру, то з перших рядків видно, скільки повноцінного дорослого лісу планують видалити під час підготовчих робіт. Близько 884 дерев середнім діаметром більше 32 см буде зрізано та викорчувано з пнями на території, що має історичне значення та нестійкі грунти. Стає питання екологічної доцільності проведення запланованого заходу, який виправдовують туристичною необхідністю. Та чи не стане це новою краплею до щорічних повеней та наступних руйнацій, що можуть завдати нових збитків людям та екології на мільярди гривень?

Наразі, через складну екологічну ситуацію, багато тендерних закупівель було відмінено. Цьогорічні законодавчі "прозоррі" нововведення, що багато в чому стосуються саме малого та середнього бізнесу, будуть тестуватися державним замовником пізніше та, нажаль, за нових обставин, саме на відновлення руйнувань на шляху масштабних повеней. Завдяки новим розробкам власників майданчику, публічні закупівлі проходитимуть повний аналітичний моніторинг діяльності всіх учасників процесу. Можливість збору повноцінного досьє, що включає навіть вказівку на вірогідних конкурентів закупівлі та вартість і об’єм пропозиції, допоможе обом сторонам провадити свою діяльність з більшою продуктивністю. Закон про публічні закупівлі 2018 пережив грунтовні зміни, що вступили в силу 20 квітня 2020 року. Вивчити усі нові законодавчі аспекти з коментарями фахівців можна в інфобоксі Prozorro або на сайтах акредитованих майданчиків. "Вишенькою на торті" у діяльності платформи став запуск додатку Prozorro Market, що імітує звичний інтернет-магазин за спрощеною схемою державних закупівель. Спрощення закупівельного процесу та більша його прозорість, а також виключенням можливості корупційних схем стали головними "прозоррими" акцентами.